[Partenariat] Le Cerema publie un premier état des lieux sur la mise en place des PAMS en France

[Partenariat] Le Cerema publie un premier état des lieux, six ans après la LOM, sur la mise en place des PAMS (Plans d’actions en matière de Mobilité solidaire) en France. Où en sommes-nous ? Combien de PAMS ont été mis en place ? Comment ont-ils été construits ? Que contiennent-ils ? Voici un premier panorama en avril 2026.

Le Cerema a dressé un panorama actuel des Plans d’Actions en faveur de la Mobilité Solidaire (PAMS) déployés en France. Les Plans d’Actions communs en matière de Mobilité Solidaire ont été créés par la Loi d’Orientation des Mobilités en 2019. Il partage ainsi un premier constat.

Quelques éléments d’état des lieux :

• 8 PAMS finalisés et déployés dans la région Hauts-de-France ;
• des dynamiques engagées en Occitanie, en Nouvelle-Aquitaine et dans le Grand Est.

Dans cet article, le Cerema propose des fiches actions répondant aux grands enjeux et objectifs du déploiement d’un PAMS. Chacune de ces fiches présente des éléments de diagnostic, une description de l’action, puis une caractérisation selon sa nature ou le public cible. Ainsi, quatre enjeux sont identifiés :

• la connaissance, l’information et l’accompagnement ;
• la coordination et la gouvernance ;
• l’offre de mobilité ;
• l’emploi et les problématiques spécifiques au territoire.

Ainsi, l’article permet de préciser les financements, la gouvernance et le pilotage nécessaires à la construction un PAMS dans son bassin de mobilité. 

Au Laboratoire de la Mobilité inclusive, nos travaux se poursuivent également grâce à la démarche Tous Mobiles. Nos webinaires posent ainsi de premiers bilans. C’est tout l’enjeu des épisodes Tous Mobiles des années précédentes :

• épisode #13 : « Plans d’Action en faveur de la Mobilité Solidaire, où en est-on ? » (novembre 2023) ;
• épisode #17 : « Plans d’Action en faveur de la Mobilité Solidaire, où en est-on ? — Chapitre 2 ». (janvier 2025)

En 2026, le lancement de l’Observatoire des PAMS et des stratégies de mobilité solidaire porté avec le Cerema et l’ADEME, aura pour objectif d’analyser le niveau d’avancement des plans d’actions en faveur de la mobilité solidaire. Cet observatoire permettra de continuer de porter cet outil en faveur de la mobilité solidaire. 

Liens utiles : 

• Consulter l’article sur le site du Cerema : Plans d’Actions communs en matière de Mobilité Solidaire : premier état des lieux